新华社北京6月20日电国务院最近批准北京创建有中国特色的中关村科技园区,为全国高新技术产业的发展发挥示范作用。
国务院近日在对北京市人民政府、科技部《关于实施科教兴国战略加快建设中关村科技园区的请示》的批复中,原则同意加快建设中关村科技园区的意见。
批复说,北京市中关村地区是全国科技人员和智力资源最密集的地区,具有人才、科技和知识优势,高科技产业也有一定的基础。加快建设中关村科技园区,通过科技成果和创新知识的产业化,把丰富的智力资源转化为强大的生产力,对北京市调整产业结构,加快经济和社会发展具有重大意义;对实施科教兴国战略,增强我国创新能力具有重要作用,也是增强综合国力的重大措施。批复要求在实施时,要注意借鉴国外建设科学城的有益经验,创建有中国特色的中关村科技园区,为全国高新技术产业的发展发挥示范作用。
据介绍,规划中的中关村科技园区的用地功能分为三个部分,即:中心区、发展区、辐射区。中心区大体范围是南起西外大街,北至规划公路一环,西起京密引水渠,东至八达岭高速公路。中心区包括一个核心区和两条主要轴线。核心区包括中国科学院、北京大学、清华大学和中关村西区。白颐路是中心区的主要轴线,连接北大、清华、中科院、中关村西区和农科院、人民大学等高校与科研机构,以及国家图书馆、首都体育馆、紫竹院公园等文体设施。学院路为中心的另一条轴线。发展区大体范围是规划公路一环以北,海淀区山后地区、清河地区以及昌平县的西三旗地区、回龙观地区。辐射区主要是“一环两线”。“一环”是指环市区的高科技工业园区,包括电子城、北京经济技术开发区、丰台科技园区、昌平科技园区等;“两线”即沿八达岭高速公路向沙河、昌平、南口方向辐射和沿京密路向顺义、怀柔、密云方向辐射。
中关村科技园区将加快发展科技产业。积极推进以软件产业、信息服务和信息制造业为代表的特色产业发展;大力促进电子信息、光电一体化、生物工程与新医药、新材料和环保等支柱产业的发展;带动中介服务业、文化体育产业、教育培训产业以及商业、房地产业等相关产业的发展。根据规划,中关村科技园区从现在起,力争用10年左右的时间,建成世界一流的科技园区。
国务院原则同意中关村科技园区的发展规划,其建设工作由北京市人民政府负责。批复强调,中关村科技园区的建设要认真总结过去高新技术产业开发区的经验和教训,从中国国情和中关村地区的实际出发,发挥优势和特色,科学规划,精心建设。要充分发挥中关村地区高等学校、科研院所和高科技企业的整体优势,推进产学研结合。要大胆改革,敢于创新,营造吸引、凝聚优秀科技人员和经营管理者的良好环境,建立能充分发挥人的聪明才智和迅速有效转化科技成果的充满活力的机制,促进科技、教育和高新技术产业的更大发展。要坚持对国际和国内其他地区的开放,通过竞争,促进自己的发展。要紧紧跟踪世界高科技的发展趋势,以市场为导向,积极发展软件产业和生物、医药工程等高新技术产业,并带动教育、文化、体育、商业以及物业等产业的发展。要大力整治环境,把中关村地区建成基础设施完善、环境清新优美、文化氛围浓郁、社会秩序良好的现代化科技园区。
北京市委、市政府对加快建设中关村科技园区十分重视,有关工作已陆续展开:在已有的鼓励发展高新技术产业政策的基础上,市政府最近颁布了《关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》和《关于吸引国内外投资在京设立研究开发机构的暂行办法》,现正在研究制定促进高素质创业人才脱颖而出、建立新型产权制度、对高新技术产业上市给予更有力支持等优惠政策;进一步加强了同高等院校和科研机构的合作,加大了中关村地区基础设施的建设力度和高等院校、科研院所周边环境的整治力度;在信息产业部的统一规划下,加大了信息技术建设的投资;完成了从西直门经回龙观到东直门40.5公里轻轨铁路工程的规划论证工作;与信息产业部和中科院初步商定,共同建立国家级软件园;对国内外发展较快的科技园进行了考察。
建设世界一流的科技园区,需要良好的城市基础设施、服务设施以及高质量的环境支撑。为此,北京市近期将重点规划建设“一路、一城、一园、一网”,即贯穿东北与西北郊的城市轻轨铁路;中关村西区高科技商贸中心和中关村东区科学城的改造;国家级软件园;高速宽带多媒体信息网。在保护和利用好园区内外已有的圆明园、颐和园、香山等自然与人文景观的基础上,着手建设万柳公园、双清绿地、小月河楔形绿带,同时加快天然气改造工程,完善供水系统,提高污水处理率,发展生态农业、观光农业,营造良好的生态环境。为改善中关村与市区、机场和京津塘高速公路方向的联系,园区内近期将新建和拓宽西北四环路、清华南路等多条道路,形成畅通的公路网。在信息网络建设方面,近期将把中关村科技园区通信网建成以数字化、综合化、宽带化、个人化为特征的满足未来信息社会发展需要的现代化信息网络,使其在全国居于领先地位,可为用户提供基本电话服务、ISDN、帧中继、DDN、INTERNET、会议电视、多媒体视频点播、远程医疗等业务。其远期目标是达到国际先进的信息网络水平。